初夏時節(jié)，晚風和煦。市民張先生漫步在通呂運河景觀帶。此時，一幅幅美景在他的眼前展開：夕陽慷慨地曬在波光粼粼的運河水面，金光閃閃；河面上大大小小的船舶往來穿梭，井然有序；平坦的濱水步道上市民在漢白玉欄桿保護下眺望兩岸美景；運動健身的市民們在兩岸綠地間此盡情揮灑汗水、釋放活力。這一畫卷便是融合了運河文化與張謇文化的南通市通州區(qū)通呂運河城市綠廊。
此情此景，張先生已經(jīng)記不起數(shù)年前這里雜草叢生、污水橫流的景象。通呂運河是東西貫穿南通市區(qū)的母親河，流經(jīng)通州主城區(qū)和興仁、興東、二甲等鎮(zhèn)街。多年來，運河航運水利功能為兩岸經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用，但兩岸工業(yè)企業(yè)也給運河帶來了環(huán)境污染。2017年，通州區(qū)成立城區(qū)通靈橋區(qū)域綜合整治工作指揮部，拆除了運河兩岸各類工業(yè)企業(yè)18.4萬平方米的建筑，處理了數(shù)萬噸污水、污泥、廢油等化工垃圾。
隨著運河生態(tài)環(huán)境的恢復與改善，兩岸住宅小區(qū)、學校和商業(yè)娛樂場所逐漸增多。如何進一步提升運河功能，造福兩岸居民，成為人大代表和市民群眾關心的熱點。2022年初，通州區(qū)第十七屆人大代表、區(qū)人大常委會辦公室副主任易衛(wèi)東關注到這一情況。他認為，通呂運河城區(qū)段作為通州的門戶客廳，是展示城市形象和城建水平的重要窗口。區(qū)委區(qū)政府將通呂運河整治作為全區(qū)重要的生態(tài)工程和民生工程，深得民心。隨著連接主城、與運河平行的江海大道高架東延線正式通車，通呂運河城區(qū)段展示城市形象的窗口作用愈發(fā)凸顯。為此，他在區(qū)十七屆人大一次會議上提出了第127號《關于同步推進通呂運河城區(qū)段沿岸景觀建設的建議》，建議區(qū)政府推進通呂運河城區(qū)段兩岸景觀改造工程建設，并結合運河南岸規(guī)劃的金沙灣建設方案，對“一河兩岸”規(guī)劃設計方案進行完善優(yōu)化，科學有效銜接。
巧的是，易衛(wèi)東代表的建議與在通州的全國人大代表、通州區(qū)人大代表、江蘇綜藝集團董事長昝圣達在區(qū)十七屆人大一次會議上提出的第150號《關于打造通呂運河“一河兩岸”發(fā)展帶的建議》內容不謀而合。
兩位人大代表的建議為通州區(qū)的通呂運河“一河兩岸”建設提供了參考。區(qū)政府及其住建等部門認為：加快打造通呂運河“一河兩岸”景觀帶功在當代、利在長遠。為此，區(qū)政府專門成立了建設指揮部，負責兩岸動遷、景觀規(guī)劃設計、工程建設等相關工作；制定了《通呂運河（通州段）兩岸整治提升建議方案》，著力打造通州城區(qū)這一靚麗的景觀名片，進一步加快了建設“景觀大道、產(chǎn)業(yè)走廊、活力水岸”一體的濱水空間的節(jié)奏。當年（2022年），運河南岸部分區(qū)域景觀率先啟動并改造完成，并成為了居民休閑娛樂的好去處。
第二年（2023年），區(qū)政府圍繞代表建議，繼續(xù)實施通呂運河“一河兩岸”提升工程，并將該工程項目列入?yún)^(qū)政府2023年重點民生工程。前期充分了解群眾意愿及需求，向公眾印發(fā)征求意見稿600余份；投資6000萬元，規(guī)劃了智慧步道、城市驛站等設施。同年，總長800米，包含生態(tài)景觀、形象展示、濱水休閑以及健身步道的北岸示范段核心區(qū)建設全面完工。
2024年，圍繞通呂運河“一河兩岸”擴展建設，運河兩岸的金樂中心豎河綠廊，匠心筑緣中心豎河小游園也先后建成，與城東新區(qū)南山湖公園，城區(qū)運鹽河公園和銀河新區(qū)豎石河公園等大面積城市綠地在運河兩岸形成了一個總面積達4.3萬平方米，集休閑、娛樂、健身于一體的通呂運河風光帶，滿足通州市民親近自然的需求。
三年來，區(qū)人大常委會持續(xù)跟蹤通呂運河“一河兩岸”環(huán)境提升工程。2022年，易衛(wèi)東代表提出的《關于同步推進通呂運河城區(qū)段沿岸景觀建設的建議》被區(qū)人大常委會評為年度優(yōu)秀建議。2023年，配合區(qū)政府民生實事辦理，區(qū)人大常委會成立了常委會分管領導牽頭、相關委室負責人為組長、3名委員為副組長以及金沙街道所在的第二代表團隊42名區(qū)人大代表為成員的“通呂運河整治項目”民生實事監(jiān)督小組，采取“周跟進、月督辦、季點評、年測評”的監(jiān)督機制，專題督辦通呂運河景觀帶建設。同時，區(qū)人大常委會還組織委員和代表到通呂運河環(huán)境整治項目現(xiàn)場開展視察活動，檢查辦理進度與成果。2024年初的區(qū)十七屆人大四次會議上，“通呂運河整治項目”獲得377名與會代表的一致好評，獲得滿意和基本滿意票331票，位列代表測評的“十件民生實事”得票數(shù)第一。
通呂運河是南通地區(qū)流經(jīng)通州城區(qū)的第一運河，也是通州城市文化的靚麗名片。經(jīng)過三年政府辦理，一河美景點亮江城。一個精彩的運河故事從兩份人大代表建議中展開。這一刻，“人民選我當代表，我當代表為人民”的承諾在代表建議提升一河兩岸景觀、建設水韻通州的成果中具象化了。
