居住在南京的市民，打開“寧停車”微信小程序便可參與南京市機關事業單位共享停車場線上報名通道；蘇州打造全市“蘇周到”無感停車應用，為市民提供一鍵查詢周邊停車場余位功能；在淮安，新建公共停車場、開放共享泊位等方式，為居民提供了更加便捷、舒適的出行環境……小小車位不僅關系城市交通的“活力指數”，更關乎人民群眾的“幸福指數”。2024年，全省新增公共停車泊位9.55萬個，新增共享停車泊位3.55萬個，超額完成民生實事年度目標任務。今年，省政府連續第五年將停車治理工作納入民生實事，提出了“全省新增公共停車泊位5萬個、新增共享停車泊位1.4萬個”的年度目標任務。伴隨著汽車保有量的快速增長，破解“停車難”正成為城市治理中的一道新課題。小車位，大民生，真正的城市溫度，來自對每個民生細節的體察與服務。
去年11月底召開的江蘇省十四屆人大常委會第十二次會議聽取并審議了省政府關于推動城市停車設施發展加強城市“停車難”治理情況的報告。這份報告和省人大調研顯示，2017年至2023年，全省停車位大幅增加、車均泊位持續提高，但由于車位歷史配建缺口較大，還需通過系統施策持續增加有效供給。目前，我省機動車年均增長超過百萬輛，對照省政府確定的“2025年底停車供需比達到1.2:1以上”的目標，全省尚有500萬的停車位缺口。緩解“停車難”仍需做些什么？省十四屆人大常委會第十二次會議結束后，省政府、省各有關部門對照省人大常委會辦公廳印送的相關審議意見，逐條梳理、狠抓落實，圍繞制度建設、重點區域治理、智慧管理及產業發展等方向，構建“法治化+智慧化+產業化”綜合治理體系，深入推動全省城市“停車難”治理。3月26日，省十四屆人大常委會第十四次會議審議了《關于推動城市停車設施發展、加強城市“停車難”治理情況報告審議意見落實情況的反饋報告》。翻閱此次的反饋報告，能明顯感受到，近些年全省為破解“停車難”屢出實招、頗有成效，然而，城市的停車管理是一個動態的綜合治理過程，仍需要久久為功、綿綿用力。有效挖潛離不開制度供給。在政策層面，去年年底，江蘇九部門聯合印發《關于推動中心城區重點區域停車綜合治理的若干政策措施》，推出5大類18項具體舉措，推動城市中心城區重點區域停車綜合治理。目前，全省各設區市均出臺停車管理制度文件，部分市還進行了地方立法，《江蘇省停車管理辦法》立法前評估工作已列入今年城市建設年度工作計劃。更值得關注的是，為建立協同工作機制，省級層面在原有省住房城鄉建設廳、發展改革委、公安廳、交通運輸廳、國動辦等部門聯動的基礎上，將省自然資源廳、教育廳、衛生健康委、機關事務管理局等相關單位納入，聯合部署開展中心城區重點區域停車綜合治理工作。相信通過制度供給和部門協同，全省將更快實現貫穿停車設施規劃、建設、管理、運營全過程的協作配合和信息共享，多維度補齊停車治理和設施短板。解決難題考驗著治理智慧。在城市空間稀缺的當下，破解“停車難”還得因地制宜、軟硬兼施。由此而言，在對全省域停車資源進行全方位普查、摸清停車設施供給與分布狀況的基礎上，要通過精細治理、向內挖潛來撬動增量。譬如，持續加大機關事業單位共享停車力度；有序推進商業設施、寫字樓、體育場館、居住社區等停車設施資源共享，優化提升停車泊位錯時利用率；嘗試打造停車資源共享場景等。“互聯網+”時代，借助新技術、新手段打造智慧停車的“最強大腦”，已經在各地掀起熱潮。有的地方借助停車App的整合引導和大數據研判，實現停車位信息實時共享，有的運用智慧停車信息服務平臺，提高停車泊位周轉效率，亦或是依托停車“一張網”管理，網上預約停車共享服務……江蘇正不斷完善現有智慧停車管理平臺功能，提高停車設施接入率，并利用大數據、物聯網、5G通信、人工智能等新技術，完善移動終端智能化停車服務應用，讓停車泊位插上科技翅膀“活起來”。
有“位”有“序”還需要多方努力。停車治理，通過增設固定車位、潮汐車位和錯時共享停車等方式，讓城市居民有位可停的同時，應積極探索公共場所限時免費停車、區域車位差異化收費和優惠減免等措施，讓更多車主愿意入庫進位，讓錯位的亂停亂放及時歸位。此外，還可為吸引社會資本參與，推動民間資本通過獨資或合資方式作為實施主體參與停車行業項目，形成多元化投資、多渠道建設、規范化運營、智能化管理的發展模式。反饋報告中提出，江蘇將每年推動實施一批重點區域停車綜合治理項目，通過3—5年時間，努力緩解群眾反映強烈、影響交通運行的停車矛盾，積極打造全國停車治理示范標桿，著力構建“有位、有序、有價”的停車新生態。資源有效配置，管理科學精細，市民共同參與，多舉措供給讓停車有“位”，多形式施策讓治理有“序”，好秩序與煙火氣和諧共生，定能描繪出城市舒心悅心的生動模樣。
